| 农民工返乡创业规模逐步扩大 |
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http://www.028ny.com 2007-12-17
农民日报
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记者从农业部了解到，农村劳动力转移就业出现新动向———在大量农村劳动力外出就业的同时，不少先行外出务工经商的农民工陆续带着信息、技术、资金、项目等返回家乡创业。这些回乡创业者带动了城市和沿海发达地区劳动密集型产业向中西部转移，促进了农村富余劳动力就地转移，推动了家乡经济社会发展。
据悉，近两年，农民工返乡创业呈大幅增长趋势，据农业部乡镇企业局调查，农民工返乡兴办的企业总数，占到全国乡镇企业总数的1/5。虽然总体看农民工返乡创业的人数和比例都还不高，但农民工返乡创业的愿望十分强烈，数量不断增加，有些地方已经形成了经济发展的亮点和新的增长点。据重庆市农业局对重庆主城区进城务工人员的随机问卷调查，凡拥有一技之长或资本积累达5万元以上的农民工，选择返乡创业的比例高达75.8%。2006年该市农村外出务工返乡创业人数比2002年增加了7.9万人，增长了7倍多，并呈现出逐年加速增长的趋势。
农民工返乡创业有几大特点：一是投资方向主要是发展工商经济。目前返乡创业的农民工以第一代农民工为主，年龄在30岁至45岁之间的占64.3%。这些农民工大多在制造业和服务业务工，因此他们回到家乡后，利用打工期间获得的见识、本领、资金、信息、社会资本等，发展工商服务业，投资商品性的农业经营。据调查，返乡农民工75%左右在非农产业创业，只有25%左右在农业领域创业。二是多数人选择在小城镇居住。农民工回乡创业不是单纯地回农村原户籍所在地创业，大多数创业者把企业办在了家乡的集镇和县城，近70%是在小城镇居住。三是部分农民工返乡后被充实到农村基层组织队伍中。这些人在外打工时增长了见识和本领，对发展农村基层民主、带领农民推进新农村建设发挥了积极作用。如重庆市开县，2003年以来有300多名外出打工人员返乡参加了村组干部竞选，有200多名担任了村干部，10多名当选为县人大代表和政协委员。
虽然农民工返乡创业规模不断扩大，但仍处于萌芽状态，其动向值得高度重视。据调查，返乡农民工创业的规模普遍较小，结构单一，投资在5万元以下的占70%，投资在10万元以下的达到83%，投资在100万元以上的只有1.8%，其生产结构以劳动密集型和手工操作为主，产品科技含量偏低，带动辐射力还不够强。因此，目前政府部门在做好回乡创业者政策扶持的同时，仍然需要大力提倡和鼓励农村剩余劳动力外出打工。
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